| 开展打击私屠滥宰和病害猪交易专项整治 |
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| 2009-06-22 15:14 文章来源：翼城县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为贯彻落实市生猪屠宰和检疫领导组办公室《关于开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治的通知》精神。我们在全县范围内组织开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易行为专项整治行动。通过近一段的集中整治，我县生猪定点屠宰场进一步得到规范，肉品市场进一步净化，取得了此次专项整治行动的阶段性成果，现将我县前段工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
（一）精心组织，周密安排，确保专项整治工作取得实效。
1、加强领导，落实责任。县政府对此次专项整治行动高度重视，专门研究成立了由县长助理李放明任组长，县商务局局长马立栋任副组长，其它相关部门负责人为成员的打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在商务局，具体负责专项整治各项工作，落实各项责任目标，对全县打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作进行监督、指导，调查处理举报信息和大案要案，整理上报专项整治信息，县商务局也成立了以局长马立栋任组长，副局长崔建设任副组长，生猪屠宰监督管理办公室、综合执法办公室人员为成员的专项整治领导小组，明确了各自的职责，做到了组织领导到位，落实责任到位，为整治工作的顺利开展提供了组织保证。
2、结合实际，制定方案。为确保专项整治行动有章可循，收到实效，县生猪屠宰和检疫工作领导组办公室制定了《翼城县开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作实施方案》，并下发到各成员单位和生猪屠宰企业。方案对整治工作目标、整治工作重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工等进行了具体安排和部署，为此次专项整治行动的顺利开展奠定了坚实的基础。
3、广泛动员，统一思想。肉品质量安全关系到全县人民的身体健康安全和切实利益，为此，县政府专门组织召开了全县开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作领导小组成员会议，会上强调各级各部门要按照上级的要求，统一思想，提高认识，各方联动，整防结合，全面开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作。县商务局组织召开了屠宰场负责人会议，对屠宰场的整治提出具体的目标和任务，同时出动宣传车广泛宣传《国务院生猪屠宰管理条例》及开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动的目的和意义。通过广泛的宣传发动，营造了良好的舆论氛围。
（二）全面检查，突出重点，严厉打击违法违规行为。
1、集中检查整治生猪定点屠宰厂（场）。自专项整治工作开展以来，商务、工商、卫生、畜牧、质监等部门联合行动，集中力量对全县定点屠宰企业逐一进行了检查，重点检查生猪定点屠宰场进场生猪是否经过检疫、是否索证索票、肉品出场是否通过检验、病死猪病害猪肉是否进行无害化处理，是否建立登记台账等。对不具备定点屠宰条件、肉品卫生质量达不到要求、无卫生保障措施的要限期整改，整改达不到要求的将予以取缔。在检查过程中，我们还对私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法屠商进行重点查处。
2、集中检查整治肉品市场。各部门对城区集贸市场、超市、宾馆、饭店、集体食堂的肉品来源进行了检查，主要检查肉品检疫检验印章和检疫合格证是否齐全有效，有无销售私屠滥宰肉、注水肉和病害肉等不法行为，同时要求宾馆、饭店和集体食堂要建立严格的肉品购入登记制度，明确记录购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符，宾馆、饭店、集体食堂所进的肉品及肉产品必须100%来自定点屠宰企业。通过检查发现，多数经营单位都能按照要求严把肉品进货关，并建立健全了肉品购入登记制度。对于个别单位，我们督促他们建立了肉品购入台帐。在这次检查中，各成员单位与城区超市、学校、宾馆、饭店、集体食堂等用肉单位签订了《安全用肉责任书》。
（三）采取措施，认真整改，切实做好检查验收工作。
1、商务部门负责全县生猪定点屠宰企业的监督和管理，严厉打击私屠滥宰等不法行为，监督定点屠宰企业严把进厂验收关，严禁病死猪和无防疫耳标生猪进厂，严格待宰静养，严格病害肉无害化处理，确保出厂肉品质量安全。
2、工商部门负责城区农贸市场和乡镇集贸市场猪肉销售行为的监管，严把索票、索证环节，确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点企业。
3、畜牧部门负责各定点屠宰企业生猪宰前、宰后的检疫检验工作，严格出具检疫检验证明，切实做到有猪必检、逢宰必检，并且建立生猪疫病检疫追溯体系，严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物非法添加物的行为。
4、卫生部门负责对集体食堂和餐饮单位的监管。建立和完善猪肉进货索票、索证制度和验收制度。并要求被监管对象建台账，确保使用的猪肉100%来自定点企业。
5、质监部门负责对熟制品加工企业的监管，完善进货索票、索证制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%来自于定点企业，严防病死猪肉、病害猪肉、注水猪肉进入加工环节。
二、取得的成效
1、定点屠宰覆盖面扩大，定点屠宰率得到了提高。全面提高生猪定点屠宰水平，扩大生猪定点屠宰覆盖面，对生猪实行定点屠宰，集中检疫，从而进一步扩大了我县生猪定点屠宰范围。同时，通过对私屠滥宰、制售病死猪肉、注水肉等违法行为的严厉打击，有效地抑制了病死猪肉、注水肉等劣质肉品上市销售的现象，实现出厂肉品合格率100%。
2、加大打击力度，违法行为得到有效遏制。这次专项整治行动在县政府的组织下，县商务局协同工商、畜牧、卫生、质监、公安等部门，共出动执法检查300人次、车辆45台次，整治重点区域3个，屠宰厂（场）5家。通过整治，有效地制止了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，确保全县人民吃上放心肉，维护了肉品市场秩序。
3、屠宰环境和设施得到改善，屠宰技术得到提高。通过这次专项整治行动，全县5个屠宰场均能严格按照专项整治的工作要求认真查找自身存在的问题和不足。隆化镇、南梁镇屠宰场能严格生猪屠宰操作规程屠宰生猪，主动搞好屠宰场环境卫生。
三、存在的问题
在这次打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治专项整治行动中，我们做了大量工作，取得了一些成绩，但仍存在着一些问题，有待于进一步加以解决。
一是个别定点屠宰企业技术能力差，专业屠宰工少，需加强专业技术人员的学习和培训。
二是大部分定点屠宰场排污设施简单，没有完善的污水处理系统，污水仅通过化粪池排出，容易造成环境污染，排污设施有待改进。
四、下一步工作安排
1、完善规章制度，加强行业管理。在整治过程中，建立健全生猪定点厂销售台账管理制度、不合格肉品招回制度、肉品品质检验人员岗位责任制等十项规章制度。
2、建立生猪屠宰监督管理责任制。建立健全生猪定点屠宰场目标管理责任制，督促生猪定点屠宰企业认真履行猪肉质量安全承诺，强化执法部门的工作职责和屠宰企业的社会责任，进一步加强生猪定点屠宰管理力度，提高定点屠宰管理水平。
3、加大市场监管力度，巩固专项整治成果。建立生猪定点屠宰监管工作长效机制，将集中执法和日常性检查相结合，保证工作的连续性和有效性。同时要建立信息搜集和发布平台，发挥社会监督作用，增强监管的威慑力。
二00九年六月十七日
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